“Судебная система в Республике Казахстан на 01.01.2013г”.

Администратор

Подведомственность гражданских дел судам.

Суды в порядке гражданского судопроизводства рассматривают дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Суды рассматривают иски по спорам, вытекающим из гражданских (включая корпоративные споры), семейных, трудовых, жилищных, административных, финансовых, хозяйственных, земельных правоотношений, отношений по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды и других правоотношений, в том числе отношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой.

К корпоративным спорам относятся споры, стороной которых являются коммерческая организация, ассоциация (союз) коммерческих организаций, ассоциация (союз) коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации в соответствии с законами Республики Казахстан, и (или) его акционеры (участники, члены) (далее - корпоративные споры):

1) связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица;

2) связанные с принадлежностью акций акционерных обществ, долей участия в уставном капитале хозяйственных товариществ, паев членов кооперативов, установлением их обременений и реализацией вытекающих из них прав, за исключением споров, возникающих в связи с разделом наследственного имущества или разделом общего имущества супругов, включающего в себя акции акционерного общества, доли участия в уставном капитале хозяйственных товариществ, паи членов кооперативов;

3) по требованиям учредителей, акционеров, участников, членов юридического лица (далее - участники юридического лица) о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу, признании недействительными сделок, совершенных юридическим лицом, и (или) применении последствий недействительности таких сделок;

4) связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления юридического лица, а также споры, возникающие из гражданских правоотношений между такими лицами и юридическим лицом в связи с осуществлением, прекращением, приостановлением их полномочий;

5) связанные с эмиссией ценных бумаг;

6) возникающие в связи с ведением системы реестров держателей ценных бумаг, с учетом прав на акции и иные ценные бумаги, а также споры, связанные с размещением и (или) обращением ценных бумаг;

7) связанные с признанием недействительной государственной регистрации выпуска акций;

8) о созыве общего собрания участников юридического лица;

9) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов управления юридического лица.
Подведомственный суду имущественный спор по соглашению сторон может быть передан на рассмотрение третейского суда, когда это не запрещено законодательными актами, и в соответствии с ГПК РК.

Судебная система РК и полномочия судов.

Судебная система Республики Казахстан состоит из Верховного суда Республики Казахстан, местных и специализированных судов. Образование специальных и чрезвычайных судов под любым названием не допускается.

К местным судам относят:

  • областные и приравненные к ним суды (суд города Астаны и суд города Алматы);
  • районные и приравненные к ним суды (городской суд, межрайонный суд).

Все суды имеют печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и свое наименование.

Единство судебной системы Республики Казахстан обеспечивается принципами правосудия, установленными Конституцией, являются общими и едиными для всех судов и судей Республики Казахстан.

Финансирование судов происходит из республиканского бюджета.

Верховный суд Республики Казахстан является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных законом процессуальных формах надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Вступившие в законную силу судебные акты местных и других судов могут быть пересмотрены в порядке надзора Верховным Судом Республики Казахстан по ходатайствам лиц, участвующих в деле, и протесту Генерального Прокурора Республики Казахстан только в случае соблюдения кассационного порядка их обжалования. В исключительных случаях (если принятое постановление может привести к тяжким необратимым последствиям для жизни, здоровья людей, либо для экономики и безопасности Республики Казахстан), вступившее в законную силу решение суда первой инстанции, решение или постановление суда апелляционной инстанции, могут быть пересмотрены в порядке судебного надзора по протесту Генерального Прокурора Республики Казахстан.

В порядке надзора Верховным судом РК проверяется законность судебных актов нижестоящих судов, что подразумевает под собой проверку соблюдения нижестоящими судами норм процессуального права при вынесении судебных актов и соответствия судебных актов нормам материального права, подлежащих применению к данному правоотношению.

Надзорная коллегия Верховного Суда РК в случае отмены решения суда первой, апелляционной и кассационной инстанций полностью либо в части направляет дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, только если дело не рассматривалось в суде апелляционной инстанции. В случае если, дело было рассмотрено в апелляционном порядке, Верховный Суд, отменяя решение суда первой инстанции, направляет дело на новое рассмотрение в апелляционный суд.

Верховный суд состоит из Председателя и судей. Их численность устанавливается Президентом Республики Казахстан по представлению Председателя Верховного суда, а органами Верховного суда являются:

  • надзорная судебная коллегия по гражданским и административным делам;
  • надзорная судебная коллегия по уголовным делам;
  • пленарное заседание суда;
  • научно-консультативный совет;
  • печатный орган.

Председатель Верховного суда возглавляет Верховный суд и вправе по-своему усмотрению председательствовать при рассмотрении любых дел в коллегиях.

При временном отсутствии председателя Верховного суда его обязанности возлагаются на одного из председателей коллегий, а в случае отставки или досрочного прекращения полномочий, временное исполнение обязанностей Председателя возлагается Президентом Республики Казахстан на одного из председателей коллегий Верховного суда.

Председатель коллегии Верховного суда: председательствует в судебных заседаниях коллегии, решает вопросы организации судопроизводства в судебной коллегии, организует работу по изучению и обобщению судебной практики, обеспечивает подготовку судьями соответствующих документов для рассмотрения их на пленарном заседании Верховного суда, представляет информацию пленарному заседанию о деятельности судебной коллегии, ведет личный прием граждан, осуществляет другие полномочия, предусмотренные в рамках закона.

Районные (городские) суды Республики Казахстан образуются, реорганизуется, упраздняются Президентом Республики Казахстан по представлению Председателя Верховного суда, согласованному с Высшим Судебным Советом. Также Президентом Республики Казахстан может образовывать в нескольких административно-территориальных единицах один районный суд или в одной административно-территориальной единице несколько районных судов.

Районный суд является судом первой инстанции, который рассматривает все судебные дела и материалы, отнесенные к его подсудности, и осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом.
Решения судов первой инстанции могут быть обжалованы, опротестованы в вышестоящую инстанцию в течение 6 месяцев со дня вступления их в законную силу.

Областные и приравненные к ним суды образуются также как и городские суды, их структура в основном одинакова, общее число судей областных судов утверждает Президент Республики Казахстан по представлению Председателя Верховного Суда Республики Казахстан, согласованному с Высшим Судебным Советом.

Органами областного суда являются апелляционная коллегия и кассационная коллегия, а также пленарное заседание.

Апелляционная судебная коллегия областных и приравненных к нему судов состоит из апелляционной судебной коллегии по гражданским и административным делам, апелляционной коллегии по уголовным делам.

Апелляционная судебная коллегия правомочна рассматривать решения судов первой инстанции. В случае оставления без изменения решения суда первой инстанции, постановления апелляционной инстанции вступают в законную силу с момента его оглашения. В случае отмены решения суда первой инстанции, апелляционная судебная коллегия не вправе направлять дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, а правомочна вынести новое решение и если необходимо может исследовать новые материалы, доказательства, по ходатайству участников процесса вызывать и допрашивать свидетелей, истребовать доказательства, в допросе и исследовании которых им было отказано судом первой инстанции. Срок рассмотрения в апелляционной инстанции составляет до 2-х месяцев.

Кассационная судебная коллегия областных судов и судов городов Алматы и Астана является органом, пересматривающим жалобы и протесты на вступившие в законную силу судебные акты: решения судов первой и постановления апелляционной инстанций. Суд, рассмотрев дело в кассационном порядке, вправе отменить решение, постановление и определение судов первой или апелляционной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, если дело не рассматривалось в апелляционном порядке, или в суд апелляционной инстанции, но в ином составе судей, если ошибки, допущенные судом первой или апелляционной инстанции, не могут быть исправлены кассационной инстанцией.

Подсудность дел.

Районные и приравненные к ним суды – рассматривают гражданские дела за исключением дел, предусмотренных пунктом 8 статьи 59 и пунктом 3 статьи 66 Конституционного закона Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан», а также пунктом 5 статьи 13 Конституционного закона Республики Казахстан «О республиканском референдуме».

Специализированные межрайонные экономические суды рассматривают гражданские дела по имущественным и неимущественным спорам, сторонами в которых являются граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица, а также по корпоративным спорам.

Специализированные районные и приравненные к ним административные суды рассматривают дела об оспаривании постановлений органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

Военные суды рассматривают гражданские дела об обжаловании военнослужащими Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, гражданами, проходящими военные сборы, действий (бездействия) должностных лиц и органов военного управления. Военные суды вправе рассматривать и другие гражданские дела, если одной из сторон являются военнослужащий, органы военного управления, воинская часть.

Специализированные межрайонные суды по делам несовершеннолетних рассматривают гражданские дела по спорам об определении места жительства ребенка; о лишении (ограничении) и восстановлении родительских прав; об усыновлении (удочерении) ребенка; о направлении несовершеннолетних в специальные организации образования или организации с особым режимом содержания; по спорам, возникающим из опеки и попечительства (патроната) над несовершеннолетними в соответствии с брачно-семейным законодательством Республики Казахстан.

Специализированный финансовый суд рассматривает гражданские дела по имущественным или неимущественным спорам участника регионального финансового центра, а также гражданские дела о реструктуризации финансовых организаций и организаций, входящих в банковский конгломерат в качестве родительской организации и не являющихся финансовыми организациями, в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан.

Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно либо не имеющему места жительства в Республике Казахстан, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства.

Иск к юридическому лицу может быть предъявлен по месту нахождения его имущества.

Иск, вытекающий из деятельности филиала или представительства юридического лица, может быть предъявлен по месту нахождения филиала или представительства.

Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом по его месту жительства.

Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, могут предъявляться истцом по месту его жительства или причинения вреда.

Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место исполнения, могут быть предъявлены по месту исполнения договора.

Иски о расторжении брака могут предъявляться по месту жительства истца также в случае, когда при нем находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

Иски о взыскании заработной платы, пенсий и пособий, а также иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением меры пресечения либо незаконным наложением административного взыскания в виде административного ареста, могут предъявляться по месту жительства истца. Иски об оспаривании постановлений о наложении административных взысканий могут предъявляться также по месту жительства истца.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по месту жительства истца либо по месту заключения или исполнения договора.

Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, а также о взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также по месту нахождения ответчика или порта приписки судна.

Для отдельных категорий споров предусмотрена исключительная подсудность.

Так, иски о правах на земельные участки, здания, помещения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей (недвижимое имущество), об освобождении имущества от ареста предъявляются по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту нахождения наследственного имущества или основной его части.

Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров или багажа, предъявляются по месту нахождения постоянно действующего органа транспортной организации.

Иски о возмещении убытков, причиненных нарушением иностранным государством юрисдикционного иммунитета Республики Казахстан и ее собственности, предъявляются по месту нахождения истца, если иное не предусмотрено международным договором Республики Казахстан.

Так же стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность, кроме дел исключительной подсудности.