04 декабря 2015 года был подписан Закон Республики Казахстан №434-V «О государственных закупках», который вводится в действие с 01 января 2016 года. Новый Закон внес некоторые изменения, которые коснулись и строительной сферы.
Требование по ограничению участия в государственных закупках потенциального поставщика и (или) его работника, которые оказывали заказчику либо организатору государственных закупок экспертные, консультационные и (или) иные услуги по подготовке проводимых государственных закупок, участвовали в качестве генерального проектировщика либо субпроектировщика в разработке технико-экономического обоснования и (или) проектной (проектно-сметной) документации на строительство объекта, являющегося предметом проводимых государственных закупок, за исключением участия разработчика технико-экономического обоснования в государственных закупках по разработке проектной (проектно-сметной) документации сохраняется и в Новом Законе. Однако, с 01 января 2016 года добавлено исключение, что данное требование не распространяется на проекты, реализуемые в соответствии с международными стандартами строительства.
Государственные закупки по приобретению услуг по авторскому надзору за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами будут осуществляться способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках. Этот процесс будет выглядеть следующим образом:
- Заказчик определяет поставщика и заключает с ним договор о государственных закупках посредством веб-портала государственных закупок.
- Заказчик не позднее десяти рабочих дней со дня заключения договора о государственных закупках размещает на веб-портале государственных закупок отчет по установленной законодательством форме. При этом отчет должен содержать обоснования выбора поставщика, цены заключенного договора о государственных закупках, а также иные условия договора о государственных закупках.
По ранее действующему Закону, который утратил силу с января 2016 года, государственные закупки по вышеупомянутой категории услуг по авторскому надзору осуществлялись также посредством прямого заключения договора о государственных закупках, но в соответствии с гражданским законодательством. При этом в действующем Законе сказано, что действие норм Закона «О государственных закупках» не распространяется на данную категорию услуг.
В Новом Законе такого вида государственных закупок, как государственные закупки осуществляемые без применения норм Закона «О государственных закупках», регламентирующих выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках нет. Этот вид государственных закупок будет относиться к государственным закупкам осуществляемым способом из одного источника путем заключения договора о государственных закупках и процесс проведения государственных закупок регламентирован Законом “О государственных закупках”.
Заметка подготовлена
Юристами «Артюшенко и партнеры»
08.02.2016
